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国家账本出炉 “国家账本”出炉 中国家底有多厚?

2015年7月30日 6:37:01   阅读(328)

艾学蛟:国家账本出炉 应对金融危机绰绰有余


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央广网北京7月28日消息(记者千寻)据经济之声《天下财经》报道,近日,中国社会科学院发布《中国国家资产负债表2015》,向社会展示了一份厚实的“国家账本”。这份账本,显示了中国的家底雄厚。昨天,诸多媒体都把关注点放在“中国能应对1.5次金融危机”的解读上了。那么,如何全面看待这份账本呢?

中国企业和居民的负债水平不算高

根据社科院的报告,2007到2013年,我国总资产增长406万亿元;同一时期,国家的总负债增长220万亿元,负债增长大概是总资产增长的一半左右。尽管我国负债率由41.8%提高到49%,但这仍然不失为一份厚实的“国家账本”。比如,2013年,我国总资产691万亿元,除去总负债339万亿元,相应净资产352万亿元。对此,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平分析,中国企业和居民的负债水平不算高:

张建平:从它那个数据来看,我们整体上来讲是债权国,而且负债水平不是特别高,在前一阶段,有很多人说中国的企业和居民负债水平过高,按照这个数据来看,实际上并没有那么高。

财税专家李文海指出,国家总资产是衡量一个国家综合国力的主要指标之一,不同类别的资产负债表对经济运行监测和调控具有不同的参考价值。在细分项目中,首先值得关注的是国家主权债务情况。报告显示,2000年到2014年,我国主权资产增加到227万亿元,年均增长13万亿元;而同期的中国主权负债增加到124万亿元,是资产增长的一半左右。中国社会科学院副院长李扬说,我们确实就是锅里还是有肉,如果没有的话天天要去找人借,巧妇就难为无米之炊了。

我国发生主权债务危机是小概率事件

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平认为,在较长时期内,我国发生主权债务危机是小概率事件。因为一方面我们的外汇储备非常丰厚,另一方面我们国家的信用评级较高,主权融资能力较强。

张建平:一方面中国的外汇储备是非常丰厚的,在国际上的负债和我们庞大的外汇储备、跟我们庞大的资产比起来,我们的偿债能力还是比较强的,另外中国现在无论从国家来讲,还包括大量企业的信用评级来讲,评级也是相当高的,就是主权融资的能力还是比较强。

地方债数额增长不容忽视 警惕资不抵债风险

在这份“国家账本”中,地方债的数额增长也不容忽视。截止到2014年底,地方政府的总资产108万亿元,总负债30万亿元,净资产77万亿元。尽管说地方债的风险总体可控,但是中国国际经济交流中心研究部副研究员马庆斌强调,还是需要注意资不抵债的风险。

马庆斌:大家比较关注的地方债务的风险问题,它的实质简单来说,就是所谓资不抵债的可能性是存在的,在一些地方来讲。债实质上解决了一个资金流的问题,经济发展上一些地方如果你的动力不足,或者减缓了,很有可能你今天借的钱太多,办得明天的事太早,也就是说经济发展跟不上的话,可能会存在一定风险。

另一方面,马庆斌提醒还需要注意PPP模式中如何让社会资本更好的与政府合作,降低债务风险。

马庆斌:现在政策包括社会需求都很强,但是在很多地方,你会发现PPP实际上雷声大雨点小,也就是怎么让社会资本真正做到和政府一块合作,搞经济建设的时候能让它看得见,摸得着,投的放心,我想这个体制机制如果不破解的话,我想这个也算比较大的风险。


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